执法治之笔 绘乡村之美——咸丰县司法局推进民主法治示范村建设

在咸丰县唐崖镇彭家沟村，看山，苍翠欲滴；进村，赏心悦目；入院，乡间道路干净整洁，农家庭院景观别致，处处透露主人的独具匠心。

“这些都是党支部组织村民自己弄的，大家都精心装扮庭院，比拼家园颜值，提升生活品质。”村民殷慧很自豪，“住在这儿，舒适得很，现在我都辞职在村里上班了，每月可以挣3000多元！”

(资料图片)

这是咸丰县法治助力乡村治理的剪影。

近年来，咸丰县全面推进法治人才建设，织密织牢织细基层法治文化阵地，深入健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

今年，司法部、民政部发布第九批“全国民主法治示范村（社区）”名单，彭家沟村榜上有名。

会议普法 用好关键少数

从2022年开始，彭家沟村的会议多了一项议程——学习法律知识。该村的法律顾问官昌明，便是授课老师之一。

在民主法治示范村创建工作实践中，咸丰县司法局坚持以人为本，重在提高群众的法治意识和整体素质。

“农村土地法、民法典，和村民生活息息相关的法律，是必讲内容。”官昌明表示，针对村民所需，让法治教育达到“润物细无声”的效果；授课内容精准，面向人群也是从“关键少数”开始。彭家沟村共设置了二级网格10个、三级网格23个，5个党小组，70名党员，党员干部和网格员们，便是首批接受法治教育的“学生”。

“大会”讲法，“小会”也不能缺席。每次召开屋场会，党员干部和网格员们也会把法律知识传达给网格里的每位村民。

做好基层法治工作，从“要我参与”变为“我要参与”是关键。彭家沟村评选了三户农村学法用法示范户，推动村民学法用法。

“‘学法用法示范户’具有人熟、地熟、事熟的优势，村民更信任他们，也更愿意找他们询问相关法律知识。”唐崖司法所负责人介绍道。

近年来，围绕法治人才建设，该局大力实施“两人一户”培养工程，即“法治带头人”“法律明白人”和“学法用法示范户”，重点在村（社区）干部、人民调解员、网格员、辅警、退伍军人和“五老”人员中遴选“法律明白人”，通过一个人影响到一个网格、一条巷道、一个村组。

如今的彭家沟村，一派蒸蒸日上的景象，民主法治也早已成为强村富民的普遍共识和行为习惯，村民的幸福感、获得感更加充实。

“法治之花”开遍村寨

漫步于彭家沟村的房前屋后，行走在白柚园，一句句普法标语别出心裁，一幅幅普法展板栩栩如生。

2021年以来，在村镇实施村级基础设施建设、改造项目的时候，咸丰县同步投入80余万元资金用于基层法治文化阵地建设。

“我们村在县司法局的指导下，以打造融普法宣传、纠纷调解、说理议事、休闲纳凉为一体的场所为目标，综合考虑位置条件及文化生活需求等因素，结合本村特色建设法治文化阵地。”彭家沟村党支部书记焦宪介绍。

摆放在村里主干道两侧的“蓬仔仔”的雕塑、散落在小径边沿的法治典故案例、点缀了法治元素的凉亭和民法典石质展台……让群众在潜移默化中感受法治、接受法治、参与法治。

唐崖司法所负责人杨旭对普法形式变化感触颇深：以前普法形式单一，村民不想参与，光是召集群众就很困难。现在不一样了，我们根据本地区司法行政工作中具有普遍性的真实案例，创新性地将法律知识融入群众喜闻乐见的三棒鼓、彩龙船"等节目。新颖的形式、生动的故事，大多数村民都看得津津有味。

此外，咸丰县以落实“八五”普法、“法律七进”为重点，以自治、法治、德治“三治”融合为目标，以“民主法治示范村”创建为抓手，带领村民谋求发展、增收致富，充分展示民主法治建设示范引领作用。村民们守法用法，安居乐业，彭家沟村的产业发展如火如荼，“猪———沼——果”生态循环产业格局初见雏形，2200亩白柚拓宽“增产效益田”，吸引300名务工人员回村发展，收入过100万元养殖户达41户，成为全州“畜牧第一村”。

德法兼修 绘就美丽乡村画卷

“守法律，讲规矩。公益事，多出力。公家物，要爱惜。建私房，要审批……”5月9日，来到唐崖镇彭家沟村，村委会门前公告牌上48字村规民约赫然醒目。

“村规民约是村民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的行为规范，涵盖了村风民俗、公共道德、公共秩序、环境卫生、尊老爱幼等各方面。”焦宪说道。

法安天下，德润人心。在推进法治乡村建设过程中，咸丰县司法局注重推动村镇挖掘优秀传统文化，充分继承革命文化良好传统。

传承彭家沟村先辈的家训家风，将文明乡风根植在全体村民心中，依托于张富清红色驿站、廉政家风馆开展廉勤文化教育、爱国主义教育……很多地方人有朝气，乡风文明。

星级文明户挂牌亮户，这是彭家沟村一景。除了评选星级文明户，彭家沟村还每年评选“最美系列”。“培育文明乡风”“培育乡贤文化”等工程的持续推进，使得全村形成了学身边好人、做荣誉村民、当道德模范的浓厚氛围。

对此，彭家沟村村民李元慧说：“人活一张脸，评上了文明户，很光荣，大家都更加注重自己的德行，村子就会越来越好。”

法律是成文的道德，道德是内心的法律。咸丰县注重为咸丰人营造重道德、讲法治的良好环境。

“眼下，村规民约在我们老百姓的心里已经落地生根，人人争做文明人、户户争创文明户。”今年69岁的刘文树对于村规民约对全村的影响，他深有感触。

产业兴盛、生态宜居、邻里和睦、乡风文明，如今的彭家沟以自治消化矛盾，以法治定分止争，以德治春风化雨，村民“念”着“三治经”，大步走在绿意金光的振兴大道上！

（湖北日报客户端通讯员刘磊 李丹 杨旭）